长沙市应急管理局关于《长沙市烟花爆竹经营（批发）企业布点规划（2024—2028
为广泛征求社会各界的意见和建议，提高决策的民主化、科学化水平，长沙市应急管理局于2024年 03月15日在长沙市应急管理局官网上发布了《长沙市烟花爆竹经营（批发）企业布点规划（2024-2028年）》听证会公告，邀请烟花爆竹相关监管机构，从业单位，行业协会和专家等社会各界人士，于2024年3月25日进行了公开听证，参会人员针对布点规划提出了47条意见，我局认真研究，对意见采纳情况进行了说明，现予以公告。
公告时间为2024年7月15日-7月19日，对3月25日举行的布点规划听证会意见采纳情况有意见的，可将意见反馈至414606904@qq.com。
联系人：刘伟，联系电话：18817170668
附件：《长沙市烟花爆竹经营（批发）企业布点规划（2024-2028年）》听证会意见采纳情况及说明
长沙市应急管理局
2024年7月15日
附件：《长沙市烟花爆竹经营（批发）企业布点规划（2024-2028年）》听证会意见采纳情况及说明
序号 | 参会代表意见 | 是否采纳 | 原因或修改情况 | |
姓名 | 史超 | 单位及职务 | 长沙市帝彩烟花爆竹有限公司 | |
1 | 专用于批发（对外出口）经营的企业，应在其许可证上注明：“仅限于出口”。应与本行政区内的批发经营公司有所区别。 | 不采纳 | 许可证有固定格式，根据行政许可法定。 | |
2 | 长沙市中心城区（三环内）人口数量不应纳入布点规划人口数量统计。 | 不采纳 | 三环内为禁止燃放区域，但春节期间是允许的，同时人口内部流动较大，检索区别三环内外的人数数量难度较大且不具有长久时效性。 | |
姓名 | 黄亿昌 | 单位及职务 | 银江公司 | |
1 | 烟花爆竹产业是浏阳市的主要生产力，浏阳市的663家批发公司按规划需骤减225家，势必会影响浏阳市的就业问题，而烟花爆竹的生产、批发、零售本属一条产业链，批发企业数量的骤减，可能会增大非法买卖的可能性和贸易公司出口的合法性，还望慎重考虑减少数量。 | 采纳 | 本文件系规划文件，仅对未来的发展作出要求，现有的情况调控达标需要结合经营企业生产经营实际，遵守行政许可相关要求。规划文件第七部分（三）、（四）条已对数量调控做出相关要求。 | |
姓名 | 李凡明 | 单位及职务 | 浏阳市旭日烟花贸易有限责任公司 | |
1 | 浏阳烟花可向义乌学习，让群众提到烟花就想到浏阳。这势必离不开政府的正确引导，还望政府引导浏阳烟花正向发展。 | 采纳 | 合理确定烟花爆竹经营（批发）布点，优化产业布局，调整产业结构，加强产业创新，拓展国际市场，做强烟花产业生态系统，走安全环保、优质品牌发展道路。完善产业公共服务体系建设，深化产业与文化旅游业的融合，引领产业向文化创意产业转变，把烟花爆竹行业打造成文化底蕴深厚、科技含量丰足、安全环保保障、独具传统特色的文化创意产业，实现长沙烟花爆竹行业可持续发展和高质量发展。 | |
姓名 | 张红清 | 单位及职务 | 浏阳金霞烟花爆竹有限公司/主要负责人 | |
1 | 《规划》布点应参考零售店证的数量。 | 采纳 | 本次《规划》考虑“辖区内所有社区、村落数；常住人口数；烟花爆竹生产企业数量；烟花爆竹零售门店数量；主要消费人群；工业园区面积；森林公园等景区面积”7个因素，零售店证既烟花爆竹零售店门店数量，已考虑在内。 | |
姓名 | 许云香 | 单位及职务 | 兆丰烟花商贸（长沙）有限公司 | |
1 | 《规划》中，浏阳市需减少225家，应明确企业退出方式与退出时间。 | 采纳 | 本文件系规划文件，仅对未来的发展作出要求，现有的情况调控达标需要结合经营企业生产经营实际，遵守行政许可相关要求。规划文件第七部分（三）、（四）条已对数量调控做出相关要求。 | |
姓名 | 曾智 | 单位及职务 | 湖南紫星花炮有限公司总经理 | |
1 | 批发企业分为出口、内销等类型，应明确经营范围，浏阳出口企业是否能在长沙内销，浏阳内销企业是否能在长沙市进行批发。 | 采纳 | 文件第六条第（一）布点总体规划，为避免出现垄断经营，各县（市）区为连片经营区域，互相之间不
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